도시에 대한 권리(The Right to the City)는 도시 공간, 정치, 인권 간의 관계를 탐구

앙리 르페브르(Henri Lefebvre)의 “도시에 대한 권리(The Right to the City)” 개념은 도시 연구, 비판적 지리학, 사회 이론에서 중요한 아이디어로, 1968년에 소개된 이후로 상당한 주목을 받았습니다. 이 개념은 도시 공간, 정치, 인권 간의 관계를 탐구합니다. 핵심적으로 “도시에 대한 권리(The Right to the City)”는 자본과 국가의 필요와 욕구가 아닌 주민의 필요와 욕구에 중점을 둔 도시 생활의 변화를 옹호합니다. 이 글은 이 개념의 기원, 핵심 교리, 현대 도시 투쟁과의 관련성을 탐구합니다.

1. 개념의 기원

앙리 르페브르(1901~1991)는 프랑스의 마르크스주의 철학자이자 사회학자로, 전후 유럽의 도시 생활의 변화하는 상황에 대응하여 “도시에 대한 권리”라는 개념을 발전시켰습니다. 르페브르는 1968년 저서 “시민에 대한 권리”에서 도시 공간의 상품화가 증가하고 도시 거주자가 주변 환경에서 점점 더 소외되는 것을 비판했습니다. 그는 도시가 부동산, 도시 계획, 인프라 개발 분야에서 자본의 이익을 우선시하도록 재편되고 있으며, 그 안에서 살고 일하는 사람들을 희생시키고 있다고 믿었습니다.

 

르페브르의 작업은 마르크스주의 이론, 특히 소외 개념의 영향을 크게 받았습니다. 그는 도시화를 자본주의적 생산과 재생산의 핵심 장소로 보았고, 자본의 논리가 공간의 조직과 사용을 지시했습니다. 르페브르에게 도시는 단순한 물리적 공간이 아니라 사회적 공간이기도 했습니다. 사람들이 상호 작용하고, 관계를 형성하고, 자신을 표현하는 장소였습니다. 그는 자본과 국가가 이러한 공간을 점점 더 많이 통제함에 따라 사회적 상호작용과 개인적 성취의 잠재력이 제한되어 도시 거주자의 소외에 기여한다고 주장했습니다.

 

“도시에 대한 권리”라는 개념은 이러한 소외에 도전하고 거기에 사는 사람들을 위해 도시 공간을 되찾는 방법으로 등장했습니다. 르페브르의 도시 개념은 물리적 형태에 국한되지 않았습니다. 도시 생활을 형성하는 사회적, 정치적 관계도 포함했습니다. 따라서 “도시에 대한 권리”는 단순히 도시 공간에 대한 접근성 이상을 의미했습니다. 도시 공간의 생산에 참여하고, 자신의 필요와 욕구에 따라 도시를 형성하고, 도시를 집단 생활의 장소로 되찾을 수 있는 권리였습니다.

2. "도시에 대한 권리"의 핵심 개념

1) 도시 공간 회복

르페브르 개념의 핵심은 도시 공간이 사회적 관계의 산물이며 자본이나 국가의 명령보다는 도시에 거주하는 사람들에 의해 형성되어야 한다는 생각입니다. 르페브르는 도시가 점점 더 상품화되어 토지, 주택, 공공 공간이 시장에서 사고 팔 수 있는 상품으로 취급되고 있다고 주장했습니다. 그는 이러한 상품화로 인해 사람들의 필요보다 이익을 우선시하여 도시 공간에 접근하고 사용할 수 있는 능력이 제한되었다고 주장했습니다.

 

이런 의미에서 “도시에 대한 권리”는 상품화의 힘으로부터 도시 공간을 되찾고 자본의 이익보다는 주민의 필요에 부합하는 공간을 만들라는 요구입니다. 이는 도시 공간의 생산을 민주화하고 사람들에게 자신의 필요와 욕구에 따라 도시를 형성할 수 있는 힘을 부여하는 것입니다. 여기에는 공간에 대한 접근뿐만 아니라 공간이 어떻게 사용되고 조직되는지에 대한 결정에 영향을 미칠 수 있는 능력도 포함됩니다.

2) 참여와 시민권

“도시에 대한 권리”의 또 다른 핵심 측면은 참여라는 개념입니다. 르페브르는 도시 거주자가 환경을 형성하는 결정에 참여할 권리가 있어야 한다고 주장했습니다. 여기에는 도시 계획, 주택, 교통, 공공 서비스에 대한 결정과 도시 전체에 영향을 미치는 더 광범위한 정치적 결정이 포함됩니다.

 

르페브르에게 참여 권리는 투표나 공개 회의 참석과 같은 공식적인 정치 과정에 국한되지 않았습니다. 또한 시위, 지역 사회 조직, 도시 공간의 상품화에 대한 저항 행위와 같은 비공식적이고 일상적인 참여 형태도 포함했습니다. 이런 의미에서 “도시에 대한 권리”는 도시 시민권이라는 개념과 밀접하게 연결되어 있습니다. 즉, 사람들은 도시 생활에 참여하고 자신의 필요와 욕구에 따라 개발을 형성할 권리가 있다는 개념입니다.

3) 사용가치 vs. 교환가치

도시 이론에 대한 르페브르의 주요 공헌 중 하나는 사용 가치와 교환 가치의 구분입니다. 자본주의 사회에서 도시 공간은 종종 상품으로 취급되며, 그 가치는 시장에서 얻을 수 있는 가격(교환 가치)에 따라 결정됩니다. 이러한 공간의 상품화는 사람들의 필요보다 이익을 우선시하게 되며, 도시 개발은 종종 부동산 개발자, 투자자 및 기업의 이익에 의해 추진됩니다.

 

르페브르는 도시 공간은 교환 가치보다는 사용 가치(거주하고 일하는 사람들에게 주는 가치)에 따라 평가되어야 한다고 주장했습니다. “도시에 대한 권리”는 부분적으로 자본의 이익보다는 사람들의 필요를 충족시키는 공간을 만들기 위해 사용 가치를 교환 가치보다 우선시하라는 요구입니다. 여기에는 저렴한 주택, 공공 공간 및 사회적 상호 작용과 지역 사회 생활을 지원하는 인프라가 포함됩니다.

4) 예술 작품으로서의 도시

르페브르는 도시를 생산과 재생산의 장소일 뿐만 아니라 예술 작품, 즉 창의성, 상상력, 표현의 공간으로 보았습니다. 그는 도시가 사람들이 자유롭게 실험하고, 창조하고, 표현할 수 있는 장소여야 한다고 믿었습니다. 이 아이디어는 소외에 대한 그의 광범위한 비판과 밀접하게 연결되어 있는데, 그는 도시 공간의 상품화가 사람들이 창의적이고 표현적인 활동에 참여하는 능력을 제한한다고 주장했습니다.

 

이런 의미에서 “도시에 대한 권리”는 도시가 창의성과 실험의 공간이 되기를 요구하는 것입니다. 즉, 사람들이 자신을 표현하고 자신의 욕망에 따라 환경을 형성할 수 있는 장소입니다. 여기에는 도시 공간을 상품화의 힘으로부터 되찾는 것뿐만 아니라 도시를 가능성의 장소로 재구성하여 새로운 형태의 사회적, 정치적 삶이 출현할 수 있는 곳이어야 합니다.

5) 중심성과 접근성

르페브르는 또한 도시적 맥락에서 중심성과 접근성의 중요성을 강조했습니다. 그는 도시는 모든 주민이 도시 생활이 제공하는 자원과 기회에 접근할 수 있는 방식으로 설계되어야 한다고 주장했습니다. 여기에는 주택, 교통, 교육, 의료 및 문화 기관에 대한 접근성과 공공 공간 및 편의 시설에 대한 접근성이 포함됩니다.

 

그러나 많은 도시에서 이러한 자원에 대한 접근성은 고르지 않게 분포되어 있으며, 부유한 주민은 종종 빈곤한 주민보다 서비스와 기회에 더 많이 접근할 수 있습니다. 르페브르는 이를 도시 생활의 잠재력을 훼손하는 일종의 공간적 불평등으로 보았습니다. 따라서 *도시에 대한 권리*는 모든 주민이 도시 생활의 이점을 누릴 수 있도록 도시 자원과 기회의 분배에 있어 더 큰 형평성을 요구하는 것입니다.

3. 현대 도시 갈등과의 관련성

르페브르가 1960년대 후반에 “도시에 대한 권리”를 도입한 이래로 이 개념은 현대 도시 투쟁의 맥락에서 새로운 관련성을 얻었습니다. 전 세계 도시에서 도시화, 젠트리피케이션, 신자유주의 정책의 빠른 속도로 인해 이주, 불평등, 사회적 배제가 증가하면서 도시 공간의 상품화에 대한 르페브르의 비판이 그 어느 때보다 더 관련성이 높아졌습니다.

1) 젠트리피케이션과 이주

현대 도시에서 가장 시급한 문제 중 하나는 젠트리피케이션입니다. 이는 저소득 거주자가 부유한 거주자에게 이웃에서 쫓겨나는 과정으로, 종종 임대료 상승, 부동산 가치 상승, 도시 지역으로 자본이 유입되는 결과로 발생합니다. 젠트리피케이션은 기존 거주자의 필요보다 부동산 개발자와 투자자의 이익을 우선시하기 때문에 도시 공간의 상품화에 대한 명확한 예입니다.

 

“도시에 대한 권리”는 자본의 이익이 아닌 그곳에 사는 사람들을 위해 도시 공간을 보호할 것을 요구하기 때문에 젠트리피케이션과 이주에 맞서 싸우는 사람들의 결집의 외침이 되었습니다. 전 세계의 활동가와 지역 사회 조직은 이 개념을 사용하여 저렴한 주택을 보호하고, 이주를 방지하고, 모든 거주자가 도시 생활의 혜택을 누릴 수 있도록 하는 정책을 옹호했습니다.

2) 공공 공간의 사유화

현대 도시의 또 다른 핵심 문제는 공공 공간의 사유화입니다. 이는 공원, 거리 및 기타 공간이 점점 더 사적 이익에 의해 통제되는 과정입니다. 이는 종종 접근 및 사용에 대한 제한과 특정 그룹이 공공 공간에서 배제되는 결과를 초래합니다.

 

르페브르의 “도시에 대한 권리” 개념은 공공 공간의 사유화에 저항하는 강력한 도구로, 사회적 상호 작용, 지역 사회 생활 및 정치적 표현의 장소로서 공공 공간의 중요성을 강조합니다. 활동가들은 이 개념을 사용하여 공공 공간의 보존을 옹호하고 도시 공간을 사유화하고 상품화하려는 노력에 저항했습니다.

3) 신자유주의 도시주의

최근 수십 년 동안 신자유주의 정책은 도시 개발을 점점 더 형성해 왔으며, 도시는 지역 사회라기보다는 기업처럼 운영되었습니다. 이로 인해 사회 복지보다 경제 성장과 이익이 우선시되었고, 공공 서비스는 축소되고 저렴한 주택은 부족했으며 사회적 불평등이 증가했습니다.

 

“도시에 대한 권리”는 자본의 이익보다는 주민의 필요와 욕구에 맞춰 도시 정책을 재조정할 것을 요구하면서 신자유주의 도시주의에 대한 비판을 제시합니다. 또한 주민이 환경을 형성하는 결정에 더 큰 발언권을 갖는 도시 거버넌스에 대한 보다 민주적이고 참여적인 접근 방식을 요구합니다.

4) 남반구 도시화

특히 아프리카, 아시아, 라틴 아메리카의 남반구의 급속한 도시화는 “도시에 대한 권리”라는 개념에 새로운 도전을 가져왔습니다. 남반구의 많은 도시에서 비공식 정착지, 인프라 부족, 사회적 배제가 만연합니다. 르페브르의 아이디어는 인정, 기본 서비스, 도시 구조의 포용을 위해 싸우는 소외된 도시 인구의 투쟁과 공명합니다.

 

남반구에서 “도시에 대한 권리”에 대한 요구는 종종 독특한 형태를 띠는데, 상품화와 이주에 대한 저항뿐만 아니라 물, 위생, 주택, 교육에 대한 접근과 같은 기본적 권리를 위한 투쟁도 포함하기 때문입니다. 그것은 도시 투쟁에서 계급, 인종, 성별의 교차점을 강조하고 보다 포괄적이고 공평한 도시 개발 모델을 요구합니다.

4. 결론

앙리 르페브르의 “도시에 대한 권리” 개념은 도시 공간의 상품화를 이해하고 이에 도전하는 데 강력하고 적절한 프레임워크로 남아 있습니다. 그것은 도시를 가능성의 공간으로 보는 비전을 제공합니다. 사람들이 모여서 자신을 표현하고 자신의 필요와 욕구에 따라 환경을 형성할 수 있는 장소입니다. 도시가 자본과 국가의 명령에 의해 점점 더 형성되는 세상에서 “도시에 대한 권리”는 급진적인 대안을 제공합니다. 즉, 거기에 사는 사람들을 위해 도시 공간을 되찾고 보다 정의롭고 포용적이며 민주적인 도시를 만들라는 요청입니다.

 

현대 도시 투쟁이 계속 전개됨에 따라 르페브르의 아이디어는 신사화, 이주, 사유화 및 신자유주의의 세력을 이해하고 저항할 수 있는 비판적 렌즈를 제공합니다. 그것은 도시가 단순한 물리적 공간이 아니라 사회적, 정치적 공간이라는 것을 상기시켜줍니다. 즉, 우리가 함께 모여 새로운 형태의 집단 생활을 만들고 도시에 대한 권리를 되찾을 수 있는 장소입니다.